檢驗檢測機構監督管理辦法

  第一條（tiáo） 為了加（jiā）強檢驗檢（jiǎn）測機構監督管理工作，規範檢驗檢測機構從業行（háng）為，營造公平有序的檢驗檢測市場環境，依照《中華人民共和國計量（liàng）法》及其實施細則、《中華人民共（gòng）和國認證（zhèng）認可條例》等法律、行政法規，製定本辦（bàn）法。

  第二條 在中華（huá）人民共和國境內檢驗檢測機（jī）構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數（shù）據（jù）、結果、報告（以下統稱檢驗檢測報（bào）告）的活動及其監督管理，適用本辦法。

  法律、行政（zhèng）法規對檢驗檢測機構的監督管理另有規定（dìng）的，依照其規定。

  第三條 本辦法所稱檢驗檢測機構（gòu），是指依法（fǎ）成立，依據相關標準等規定利用儀器設備、環境設施等（děng）技術條件和（hé）專業技（jì）能，對產品或者其他特定對象進行檢驗檢測的專業技術（shù）組織。

  第（dì）四條（tiáo） 國家市場監督管理總局統一（yī）負責、綜（zōng）合協調檢驗檢測機（jī）構監督（dū）管理工作。

  省級市場監督管理部門（mén）負（fù）責本行政區域內檢驗檢測（cè）機構監督管理工作。

  地（市）、縣級市場監（jiān）督管理部（bù）門負責本（běn）行政區域內（nèi）檢驗檢測機構（gòu）監督檢查工作。

  第五條 檢驗檢測機構及其（qí）人員應當對其出具（jù）的檢驗檢測報告負責，依法承擔（dān）民事、行政和刑事法（fǎ）律責任。

  第六條 檢驗檢測（cè）機構及（jí）其（qí）人（rén）員從事檢驗檢測活動應當遵守法律、行政法規（guī）、部門規章的規定，遵循（xún）客觀獨立、公平公正、誠實（shí）信（xìn）用原則，恪守（shǒu）職業道德（dé），承擔社會責（zé）任。

  檢驗檢測機構（gòu）及其人員應（yīng）當獨立於其出具的檢驗檢測報告所涉及的利（lì）益相關方，不受任何可能幹擾（rǎo）其（qí）技術（shù）判斷的因素影響，保證（zhèng）其出（chū）具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確、完整。

  第七條 從事檢驗（yàn）檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗（yàn）檢測機構從業。檢驗檢測授（shòu）權簽字人應當符合相關技術能力要求。

  法律、行政法規對檢驗檢測人員或者授權簽字人的執業資格或者禁止從業另有（yǒu）規定的，依照其規定。

  第八條 檢驗檢測機構應（yīng）當按照國家有關強（qiáng）製性（xìng）規定的樣品（pǐn）管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測（cè）規程或者方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。

檢驗檢測機構與委托人可以對不涉及國家有關強製性（xìng）規定的檢驗檢測規程或者（zhě）方法等作（zuò）出約定（dìng）。

  第九條 檢驗（yàn）檢測機構（gòu）對委托人送檢的樣品（pǐn）進行檢驗的，檢驗檢測報告對樣品所檢項目的符合性情況負責，送檢樣品的代表性和真實性由委托人負責。

  第十條 需（xū）要分包檢驗檢測項（xiàng）目的，檢（jiǎn）驗檢測（cè）機構應當分包給具備相應條件和能（néng）力（lì）的檢驗檢測機構，並（bìng）事先取得委托人對分包的檢驗檢測項目以及擬承擔分包項目的檢驗（yàn）檢測機構的同（tóng）意。

  檢驗檢測機構應當在檢（jiǎn）驗檢測（cè）報告中注明分包的檢驗檢（jiǎn）測項（xiàng）目以及承擔分包項目的檢驗檢測（cè）機構。

  第（dì）十一條 檢驗（yàn）檢測機構應（yīng）當在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或（huò）者檢驗檢測專用章，由授權簽字人在（zài）其技術能力範圍內簽發。

  檢驗檢測報告用語應當符合相關（guān）要求，列（liè）明標準等技（jì）術依據。檢驗檢測報告存在文字錯誤，確需更正的（de），檢驗檢測機構應當按照（zhào）標準等規定進行更正，並予以標（biāo）注或者說明。

  第十二條 檢驗檢測機（jī）構應當對檢驗檢測原始記錄和報告進（jìn）行歸檔留（liú）存。保存期限不（bú）少（shǎo）於6年。

  第十三條 檢驗（yàn）檢測機（jī）構不得出具不實檢驗檢測報（bào）告。

  檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一（yī），並（bìng）且數據、結果存在錯誤或者無法複核的，屬於不實檢驗檢測報告：

  （一）樣品的采集、標識、分發、流（liú）轉、製備、保存（cún）、處置不符合標準等規定，存在樣品汙染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的；

  （二）使用未經檢定或者校（xiào）準的儀器、設（shè）備、設施（shī）的；

  （三）違反國家有關強製性規定的檢驗檢測規程（chéng）或者方法的；

  （四）未按照標準等規定傳輸、保（bǎo）存原始數據和報告的。

  第十四條 檢（jiǎn）驗檢（jiǎn）測機構不得出具虛假檢驗檢測報（bào）告。

  檢驗檢測機構（gòu）出（chū）具（jù）的檢驗檢測（cè）報告存在下列情形之一的，屬於虛假檢驗檢測報告（gào）：

  （一）未經檢驗檢測的（de）；

  （二）偽造、變造原始數據、記錄，或者未按照標準等規定（dìng）采用（yòng）原始數據、記錄的；

  （三）減少、遺漏或（huò）者變更標準等規（guī）定的應當檢驗檢測的項目，或者（zhě）改變關鍵檢驗檢測條件的（de）；

  （四）調換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態進行檢驗檢測的；

  （五）偽造檢驗檢測機構公章或者檢驗檢（jiǎn）測專用章，或者偽造授權簽字人簽名或者（zhě）簽發時（shí）間的。

  第十五條 檢驗檢測機構及其（qí）人員應當對其在檢驗檢測工作中所知悉的國家秘密、商業秘密予以（yǐ）保密。

  第十六條 檢驗檢測機構應當在其官方（fāng）網站（zhàn）或者以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進（jìn）行自我聲明，並對聲明內容的真實性、全（quán）麵性、準確性負（fù）責。

  檢驗檢測機構應當向所（suǒ）在地省（shěng）級市場監督（dū）管理部門報告持續符合相應條件和要求、遵守從業規範、開展檢驗檢測活動以及統計數據等信息。

  檢驗檢測機構在檢驗檢測（cè）活動（dòng）中發現普遍存在的產品質量問題的，應當及時向市場監督管理部門報告（gào）。

  第十七條 縣級以上市（shì）場監督管理（lǐ）部（bù）門應當依據檢驗檢測機構年度監（jiān）督檢查計（jì）劃，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員開展監督檢查工作。

  因應對突（tū）發事件（jiàn）等需要，縣級以上市場監督管理（lǐ）部門可以應急（jí）開（kāi）展相關監督檢（jiǎn）查工作（zuò）。

  國家市場監督管（guǎn）理總局可以根據工作（zuò）需要，委托省級市場監督管（guǎn）理部門開展監督檢查。

  第十八條 省級以（yǐ）上市場監督管理部門可以根據工作需要（yào），定期組織檢（jiǎn）驗檢測機構能力驗（yàn）證工作，並公（gōng）布能力驗證結果（guǒ）。

  檢驗檢測機構應當按照要求參加前款規（guī）定的能力驗證工作。

  第十九條 省級市場監（jiān）督管理部門可以結合風險程度、能（néng）力驗證及監督檢（jiǎn）查結（jié）果、投訴舉報情況等，對本行政區域內檢驗檢測機構進行分類監（jiān）管。

  第二十條 市場監督管理部門可以依法行使下（xià）列職（zhí）權：

  （一）進入檢（jiǎn）驗檢測機構（gòu）進（jìn）行現場檢查；

  （二（èr））向（xiàng）檢驗檢測機構、委托人等有關單位及人員詢問、調查有關情況或者驗證相關檢驗（yàn）檢測活動（dòng）；

  （三）查閱、複製有關檢驗檢測原（yuán）始記錄、報告、發票、賬簿及其他相關資（zī）料；

  （四）法律、行（háng）政法規規定的其他（tā）職權。

  檢（jiǎn）驗檢測機構應當采取自查自改措施，依法從事檢驗檢測活動，並積極配合市場監督管理部門開展的監督檢查工作（zuò）。

  第二十一條 縣級以上地方市場監督管理（lǐ）部門（mén）應當定期逐級上報年度檢（jiǎn）驗檢測機構監（jiān）督檢查（chá）結果（guǒ）等信息，並將檢驗檢測機構違法行為查處情（qíng）況通報（bào）實施資質認定的市場監督管理部門和同級有關行（háng）業主管部門。

  第二十二條 縣級以上市（shì）場監督管理部門應當依法公開監督（dū）檢查結果，並將（jiāng）檢（jiǎn）驗檢測機構受到的行政（zhèng）處罰（fá）等信息納入國家企業信用信息公（gōng）示係統等（děng）平台。

  第二十三條 任何單位和個人有權向（xiàng）縣級以上市場（chǎng）監督管（guǎn）理部門舉報檢驗檢測機構違反本辦法規定的行（háng）為。

  第二十四條 縣級以上市場監督管（guǎn）理部門發現檢驗檢測機構存（cún）在不符合本辦法規定，但無需追究行政（zhèng）和刑事法律責任的情形的，可以采用說（shuō）服教育、提醒糾正等非（fēi）強製性手段予以處理。

  第二十五條 檢（jiǎn）驗檢測機構有下列情形之一的，由縣級以上市場監督管理部門責（zé）令限期改正；逾期未改正或者改正後仍不符合要求的，處3萬元以（yǐ）下罰（fá）款：

  （一）違反本（běn）辦法第八條第一款規定，進行（háng）檢驗檢測的；

  （二）違（wéi）反本辦法第十條規定分包檢驗檢測項（xiàng）目，或（huò）者應當注明而未注明的；

  （三）違反本辦（bàn）法第十一條第一款規（guī）定，未在檢驗檢（jiǎn）測報告上加蓋檢驗檢測機構公（gōng）章或者檢驗檢（jiǎn）測專用（yòng）章，或（huò）者（zhě）未經授權簽字人簽發或者授權（quán）簽字（zì）人超出其（qí）技術能力範圍簽發的。

  第二十六條 檢驗檢（jiǎn）測機（jī）構有下列情形之一（yī）的，法律、法規對撤銷、吊銷（xiāo）、取消檢驗檢（jiǎn）測資（zī）質或者（zhě）證書（shū）等有行政處罰規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法（fǎ）規未作規定的，由縣級以上市場監督管理部門責（zé）令限期改正，處3萬元罰款：

  （一（yī））違反本辦法第十（shí）三條規定，出（chū）具不實檢驗檢測報告的；

  （二）違反（fǎn）本辦法第十四條規定，出具虛假檢驗檢測報告的。

  第二十七條 市場監督管理部門工作人員玩忽職守、濫用（yòng）職權、徇私舞弊的，依法予以處理（lǐ）；涉嫌構（gòu）成犯罪（zuì），依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關。

  第二十八條 本辦法自2021年6月1日起施行。