排汙（wū）許可證是對企業（yè）實際（jì）排汙（wū）行為的許（xǔ）可（kě），根據《建設項目環（huán）境（jìng）保護（hù）管理條例》，試生產行為在竣工驗收之前，需要試生產的企業，不能等到驗收之後（hòu）才申請（qǐng）許可（kě）證。不僅如（rú）此，哪（nǎ）怕企業連“試生產（chǎn）”都還沒有正式開始，隻是在（zài）調（diào）試（shì）階段，但隻要有實際的與生產（chǎn）相關的汙染物產生了——即便（biàn）汙染物的（de）類型、排放量（liàng）跟正（zhèng）常運行之後不一樣，企業都必須在此之前（qián）獲得排汙許可證。

此外，企業在申請排汙許可證的時候，竣工驗收報告並不（bú）是前置條件，但是需要提（tí）交環評報告的批複文件。

因此，環（huán）評是首位的，而申請排汙許可證（zhèng）需要在發生實際（jì）排汙行為之前；而一旦裝置運行（試生產、試運行（háng））就會排汙，所以排汙許可申請（qǐng）需要在環保驗收之（zhī）前完成，且必須已經取得環評批複（或完成登記表（biǎo）備案）。應急預案是投入使用（yòng）前完成，那麽自然是在試運行之前。 

綜（zōng）上，可以總結出以下這個流程：環評編製——取得環評批複（或（huò）完成登記表備（bèi）案）——申請（qǐng）排汙許可（kě）證（zhèng）——編製環境風險應急預案——試運行——開展竣（jun4）工環保驗（yàn）收（shōu）——完成自主驗收——正式投產。

環評中還需要注（zhù）意這些問題

1.報告中出現與本項目無關的地名、河流名稱、道路名稱、工程名稱、敏感目標名稱（chēng）、原料及（jí）產品名稱等，特別是利用現有環評報告或類比資料時，未剔除與本項目無關內容；

2. 文字錯誤，標點符號錯誤，特別是上下標等，錯別字或用詞不（bú）當、語句不通等；

3.打印錯誤，出現空白（bái）、亂碼等；

4.裝訂（dìng）錯誤，多頁少（shǎo）頁，順序顛倒等（děng）；

5.目錄與內容（róng）不符，目錄頁碼與內（nèi）容對不（bú）上等；

6.附件不全，編製（zhì）依（yī）據中，除（chú）必要的法（fǎ）律法規、產業政策、技術導則、標準及行業技術規定、規範、可研，其它的各有關部門出據（jù）的證明、批文、說明、會議（yì）記錄、有關數據（jù）、材料（liào）等項目建設支（zhī）持性文（wén）件均應作為附錄裝訂在報（bào）告書（shū）後，並在（zài）目錄後列出；

7.附圖不全，地理位置圖（tú）、平麵布置圖、四至圖、敏感點分布圖（tú）、現狀監測布置圖、水係圖（tú）、水功能區劃圖、生產工藝流程圖、排汙節點圖必須有（yǒu），其它圖件視具體項目要求增減，如：地形（xíng）地貌圖、水文（wén）地質圖、特殊保護目標保護範（fàn）圍圖、水土侵蝕分布（bù）圖、有關規劃圖件、生態有（yǒu）關的植被、土壤、物種等圖件，評價圖件的繪製按導則要求（qiú）執行;

8.製（zhì）圖（tú）不規範，缺指北針、風玫瑰、比例尺、圖例（一般在右（yòu）下角）等，或圖麵不清晰，或（huò）比例不合適，不足以說明所應說明的內容；如水（shuǐ）係圖、水現狀（zhuàng）監測斷麵布置圖中（zhōng）應有（yǒu）排汙口位置、水工建構（gòu）築物位（wèi）置。如（rú）果入汙水處理廠還應有汙水管網走向和汙水處理（lǐ）廠位置；

9.圖表編號順序錯誤，一（yī）般為重複、缺跳、顛倒（dǎo），或與（yǔ）文字描述不一致等；

10.排版不規範，字號、字體格式不統一，標題與內容（róng）隔（gé）頁斷開，表格隔頁斷（duàn）開，表寬不一致，表格設計不理（lǐ）、內容混亂（luàn）等；

11.封皮格式（shì）混（hún）亂，不居中，名稱與書中不一致，報審、報批分不清，日（rì）期不符（fú），建設（shè）單位蓋章（zhāng）等；

12.簽字頁缺項，各有（yǒu）關人員簽名、評（píng）價單位、法人蓋章等（děng）；

13.報告中出現（xiàn）與本項目無關的編製（zhì）依據，如將大量無關標準或標準值、產業政策、法律法規（guī）、各種（zhǒng）規劃、技術導（dǎo）則、行（háng）業技術規定、規範等羅列，而不（bú）管其否（fǒu）為本項（xiàng）目編製所用依（yī）據（jù）；所列出的與本項目有關的編製依據錯誤、遺漏、已過時作廢或被替代；

14.所列章節內容重複（fù）或標題（tí）與其內容不相符合，有時標題不能概（gài）括（kuò）小節敘（xù）述內容，有時與標題無關的（de）內容胡亂堆砌在該（gāi）小節（jiē）中。

15.評價目的不（bú）明確，評價（jià）原則（zé）和（hé）技術路線針對（duì）性不強，所（suǒ）列目的和原則不能（néng）體現（xiàn）項目環境和工程特點，技術路線和方法不能解決本項目可能存在的環境問（wèn）題；

16.評價等級判定依據沒有列（liè）全，等級判定（dìng）錯誤；有關汙染物排放量依據與工程分析結果不（bú）一致，致期估算與最終分析結果要（yào）核對；

17.評價範圍劃（huá）定錯誤，如水環境評價範圍未考慮（lǜ）是否（fǒu）為感潮河段、河網水體流動規律、受納水體規模，有行業導則的未按（àn）其規定執行等；未考（kǎo）慮（lǜ）附近有特殊保敏感區點；

18.監測（cè）點位（wèi）、斷麵未根據項目工程、環（huán）境特點，嚴格按導則、標準規定方（fāng）法設置；

19.所識別環境影響因素不全麵，與評價內容不相符；或（huò）評價專題缺漏、評價（jià）重（chóng）點沒抓住等重大失誤；

20.工程（chéng）分析時項目組成分析不全，評價時段沒有涵蓋（gài）全部（bù）過程（chéng），汙（wū）染分（fèn）析時沒有對（duì）所有組成和時段（duàn）分析，因此出現遺漏；

21.現狀（zhuàng）、預測評價因子遺漏項目和環境的（de）特征因子；環境調查不全麵，重要敏感點遺漏；

22.數據（jù）引用前後不（bú）一致，特別（bié）注意：a資源、能源消耗（原材（cái）料、水（shuǐ）、燃（rán）料等）、b物料平衡與水平衡、c工程分析汙染源強、d防治措施效率和效果、e預測時源強、f風險源強和風險物質儲（chǔ）量、g汙染物排放（fàng）總量（liàng）、h清（qīng）潔生產中所引（yǐn）用的指標計算數據、i公眾參與（yǔ）調查表及公示中的有關工程環境影響（xiǎng）介紹內（nèi）容等相關數據的（de）一致性；

23.類比和引用數據未說明來源，並進行可比性論證；

24.汙（wū）染源分析中，對（duì）汙染物排放缺少（shǎo）分析評價內容，沒有達標情況的（de）說明和超標問題的分析和解決方案；

25.缺少（shǎo）汙（wū）染防治措施論證內容，隻簡單羅列措施，沒有進行技術、經濟可行性、可靠性分析；缺（quē）少對依托治理設施的可行性、可靠性分析內（nèi）容；

26.未給（gěi）出有關（guān）規劃的相關內容簡介，並進行規（guī）劃符合性論證；

27.環境概況缺項目本身的地理定位，評（píng）價區域的地形、地貌、地質、納汙水體、地下水、土壤、植被等自然（rán）環境概況描述內容，評價區域（yù）人口與分布、工業與能源、農業與土地利用、文物景觀、交通運輸、人群健康（kāng）與疾病（bìng）等社會環境概況內容，沒有給出與評價內容密切相關的環境分析；

28.環境風險評價中沒有（yǒu）在圖中標示評價範圍內所有敏感目標，風險防範和應急措施不具有針對性和可操作性（xìng）；

29.公眾參與沒有按規定進行公示（shì），或公（gōng）示（shì）信息和圖片的媒體不符合（hé）要求，或反對人數比（bǐ）例超過5%，或對公眾意見沒有回應采納不采納說明；

30.清潔生產未按導則要求的（de）“六個方（fāng）麵”進行論述，自編體係（xì）和指（zhǐ）標進行評價，結果不可信（xìn）（一般有標準應按（àn）標準評估，沒有（yǒu）標（biāo）準的應取同行業統計數據指標進行分析評（píng）價）；

31.預測模式沒（méi）有根據工程（chéng）、環境（jìng）特（tè）點及模式應用範圍進行選用；

32.預測、評價內（nèi）容不全，沒（méi）有按導則（zé）對不同評（píng）價等級的要求內容進行預測評價（jià）；

33.現狀超（chāo）標，沒有考慮區域削減方案；改（gǎi）擴建工程沒有“以新（xīn）帶老（lǎo）”方案（àn）；沒有為本項目建（jiàn）設騰出足夠容量；

34.沒有給（gěi）出“三同時驗收一覽表”，包括具體的環保（bǎo）實（shí）施方案及（jí）投資和進度安排，以方便驗收；

35.結論不明確，出現可能、或者等類似的結論和兩可的方案，結論內容過（guò）於繁雜，不明了，或對關心的環境問題沒有給予回答（dá）。

編輯：環保365