適用法律

突發環境事件應急管理（lǐ）辦法》第十三條：企業事（shì）業單位應當（dāng）按照國務院環境保護主管部門的規定，在開展突（tū）發環境事件風（fēng）險評（píng）估（gū）和應急（jí）資源調查的基礎上製定突發環境事件應急預案，並按照分類分級管理的原則，報縣級以上環境保（bǎo）護主管（guǎn）部門備案。

《突發環境事件（jiàn）應急（jí）管理辦法》第三十八（bā）條第（三）項（xiàng）：企業事業單位有下列情形之一的，由縣級以上（shàng）環境保護（hù）主管（guǎn）部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的。

根據《中華（huá）人民共和（hé）國環境保護法》《中華人民（mín）共和國突發事件應對（duì）法》等法律法（fǎ）規以及國務院（yuàn）辦公廳印發的《突發事件應急預案管理辦法》等文件要（yào）求。

《突發（fā）環境事件應急管理辦法》第38條規定，企業事業單位有下列情形之（zhī）一的，由縣級（jí）以上環境保護主管部門責（zé）令改正，可以（yǐ）處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規（guī）定開展突發環境事件風險評估工作（zuò），確定風險等級的；

（二）未按規定開展（zhǎn）環境安全（quán）隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規定將突發環境事件應急預案備案的；

（四）未按規定開（kāi）展突發環境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；

（五）未按規定儲備必要（yào）的環境應急（jí）裝備（bèi）和物資；

（六）未按規定公開突發環境事件相關信息的。

由此可見，上述的企事業單（dān）位應當按規（guī）定編製環境應急預案，並向環（huán）保部門備案（àn）。國家（jiā）鼓勵其他企業製定單獨的環境應急預案，或在突（tū）發事件應急預案中製定環境應急預案專章，並備案。不編製應急預案，有關部門可以依照《突發環境事件管理辦法》的規（guī）定，給予行政處罰（fá）。

 為完善突發環境事件應急預案的（de）編製、評審和（hé）備案工作，近（jìn）年來已陸續出台了相關的導則、標準和管理（lǐ）辦法，尤（yóu）其是網上平台的備案要求，亟需企業必須按規範編製、評審突發環境事件（jiàn）應急預案，從而順利通過環境保護主管部門的審核和網（wǎng）上備案。

環境應急預案備案注意事（shì）項（參考

1、備案流程與（yǔ）攜帶材料

（1）企業突發環（huán）境事件應急預案應當在預案簽署發布之日（rì）起20個工作日內，向區生態環境局備案。

（2）企（qǐ）業需準備發布令簽字版，環境應急預案及（jí）編製說明，環境風險評（píng）估報告，環境應急資源調查報告，環境應急預案評審意見(專家評審意見、評審表、修改（gǎi）說明表及專家聘書），以上文件紙質（zhì）版裝訂（dìng）成冊   （1冊），電子版（需PDF格式，內（nèi）容要與紙（zhǐ）質版一致）發至（zhì）指定郵箱。

（3）企業事業單位突發環境事件應（yīng）急預案備案表（一式兩份（fèn）），需預案簽署人簽字並加蓋公章。

2、信息公開

（1）企（qǐ）業主動公開與周邊可能受影響的居民（mín）、單位、區域環境等（děng）密切相關的（de）環境（jìng）應急預案信息。

（國家規定（dìng）需要（yào）保密（mì）的情形除外）

3、參考文（wén）件

（1）《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管（guǎn）理辦法（試行）》（環發〔2015〕4號）

（2）《企業事業單位突發環境事件（jiàn）應急預案評（píng）審工作指南（試行）》（環辦應急〔2018〕8號）

《突發環境事件應急管理（lǐ）辦法》第十三條（tiáo）：企（qǐ）業事業（yè）單位應（yīng）當按照國務院環境保護主管（guǎn）部門（mén）的規定，在開展（zhǎn）突發環境事件風險評（píng）估和應急資（zī）源調查的基礎（chǔ）上製定突發環境事件應急（jí）預案，並按照分類分級管理的原則，報縣級以上環（huán）境保護主管部門備案。