關於優化調整《東莞（wǎn）市建設項目差別（bié）化環保準（zhǔn）入（rù）實施意見（修訂（dìng）稿）》的通知

《東莞市建設項目差（chà）別化環保準入實施意見（修（xiū）訂稿（gǎo））》（東環〔2018〕295號，以下簡稱（chēng）《實施意見》）自2019年1月1日實施以來，充分發揮了（le）環評源頭（tóu）預防、優化產業布局的作用。為貫徹黨（dǎng）中（zhōng）央、國務院關於“六穩”、“六保（bǎo）”工作部署，進一步（bù）協同推動我市經（jīng）濟社（shè）會高質量發展和生態環境高水平保護，經市人民政府同意，現就《實施意見》中部分內容進行優（yōu）化調（diào）整，具體（tǐ）如下：

一、新建、擴建石化、化工、工業塗裝、包裝印（yìn）刷等VOCs排放重點行業、重點工藝項目（mù）及VOCs重點排（pái）汙單位（wèi）名錄項目（市重（chóng）大項目、市經濟運行重點監測A庫企（qǐ）業且屬於企業（yè）自身產品配套所需的項目除外）須進入工業園區（或共性工廠）內（nèi）建設，改建、遷建（jiàn）項目須實施大氣汙（wū）染物排放總量削減。

二、新增工業廢水排放的建設（shè）項目（市重大項目（mù）及農副食品（pǐn）加工業、食品製造業、酒及飲（yǐn）料製造業、醫藥製造行業除外）原（yuán）則（zé）上進入工業園區內建設。新建、擴建涉電氧化、化學鍍、酸洗、磷化、陶化、發黑（發藍）、蝕刻（含（hán）線路板蝕刻（kè））、鈍化、電泳等涉水表麵（miàn）處理（lǐ）項（xiàng）目（市（shì）重大（dà）項目、市經（jīng）濟運行（háng）重（chóng）點監測（cè）A庫企（qǐ）業且（qiě）屬於企（qǐ）業自身產品配套所需的項目除外（wài））須進入工業園區內建（jiàn）設（shè），改建（jiàn）、遷建項目須實施工業廢水和水汙染物排放總量“雙削（xuē）減”。

三、工業園區外建設（含新、改、遷、擴建）涉VOCs排放、涉水表麵處理的工業（yè）行業項目環評文件需將以下（xià）環保管理措施作（zuò）為重要參考依據納（nà）入汙染防治工程分析：

（一）實施環境汙染第（dì）三方治（zhì）理（lǐ）；

（二）按照排汙許可證（zhèng）申請與核發技術規範有關規定安裝汙染物（wù）排放自動監測設施（shī），按生態環境部門（mén）管理要求安裝主要汙染物全過程智能監控設施（shī）並實施聯網監控。

四、石馬河流域暫停審批所有新建、擴（kuò）建涉零散工業廢（fèi）水轉移處理的建設項目環評文件（涉廢氣治（zhì）理設施零散工業廢水除外但須轉移至上述流域外處理），其他區域新建、擴建涉（shè）零散（sàn）工業廢水轉（zhuǎn）移處理的建設項目（市重大項目、市倍（bèi）增計劃企業項目、市經（jīng）濟運行重點監（jiān）測A庫（kù）企業項目（mù）、公共民生工（gōng）程及涉廢氣治理設施（shī）、實驗室（shì）零散（sàn）工業廢水項目除外）須（xū）進入（rù）工業（yè）園區（或共性工廠）內建（jiàn）設，改建、遷建項目須實施零散工（gōng）業廢水（shuǐ）總量削減（jiǎn）。

五、符合排放工（gōng）業廢水準入條件（jiàn）的建設項目，工業廢水排入城鎮汙水管（guǎn）網（wǎng）的（de），其工業廢水汙染物排放（fàng）執（zhí）行廣東省《水（shuǐ）汙染（rǎn）物排放限值》（DB44/26-2001）、《汙水排入城鎮下水道水質（zhì）標準》（GB/T 31962-2015）及相（xiàng）關流域標準或（huò）國家（jiā）、地方行業標準指標的較嚴值；處理後的工（gōng）業廢水與生活區（qū）的生（shēng）活汙水接駁入（rù）城鎮汙水管網前的混合口水質全因子必須符（fú）合《汙水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T 31962-2015）規定的水質標準（zhǔn）。

六、按（àn）照生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政（zhèng）部聯合印（yìn）發的《工業爐窯大（dà）氣汙染綜合整治方案（àn）》（環大氣〔2019〕56號）要求，新（xīn）建涉工業爐窯的建設項目，原則上要入（rù）園進區（市（shì）重大項（xiàng）目、市經（jīng）濟運行重點監測A庫企業（yè）項目及以天然氣、液（yè）化石（shí）油氣或電為能源（yuán）的新型特種陶瓷焙（bèi）（煆）燒（shāo）爐、鑄造熔化爐、加熱爐、熱處理爐、幹燥爐（窯）除外），配（pèi）套建設高效環保治理設（shè）施。

七、以備案製形式支持東莞濱海灣新區、東莞鬆山湖高新技術產業開發區依據區域規劃環評要求自主優化環境準入條（tiáo）件，依法實（shí）施創造型、引領型環評改革舉措（cuò），兩區所製定的優化環境準入條件及（jí）時報（bào）市生態環境局備案。

八、《實施意見》涉及本通知的有關準入政策以本通知意見為準，其他準入政策仍按《實施意見》及相關文件執行，《實（shí）施意見》及（jí）優化調整政策自（zì）本通知印發之日起試行1年，最終由市生（shēng）態環境局負責（zé）解釋。國家、省有更（gèng）新、更嚴環保管理政策規（guī）定的，從其規定（dìng）。

東莞市生態環（huán）境局（jú）

2020年8月19日